二、主要原因

　　產(chǎn)生上述問題的原因很多，有客觀方面的原因也有主觀方面的因素，本人認為關(guān)鍵是主觀因素的影響，現(xiàn)歸納為如下主要方面。

　�。ㄒ唬�、服務(wù)工作重視不夠。無論是農(nóng)機工作部門，還是農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)或者是經(jīng)銷商，總會有一些同志對抓好農(nóng)機售后服務(wù)工作重要意義認識不足，服務(wù)意識不強，對售后服務(wù)工作沒有引高度重視。有些縣級農(nóng)機人員重推廣輕服務(wù)，認為做好規(guī)劃、宣傳發(fā)動，進行示范是自己的責(zé)任，其它服務(wù)內(nèi)容有廠家或經(jīng)銷商負責(zé)，再說下面還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站。一些經(jīng)銷商重銷售輕服務(wù)，認為自己主要是推銷自己的產(chǎn)品，至于服務(wù)工作是當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門負責(zé)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的同志重宣傳輕服務(wù)，認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要任務(wù)是宣傳發(fā)動，售后服務(wù)有縣農(nóng)機推廣站負責(zé)。所以，出現(xiàn)了用大量的人力、財力、物力去抓宣傳發(fā)動、搞銷售，而對售后服務(wù)工作不夠關(guān)心、不夠重視、精力不足。

　　（二）、目的不明責(zé)任不清。在水稻插秧機售后服務(wù)活動中，特別是售后“三包”服務(wù)活動，一些經(jīng)銷商或者“三包”服務(wù)人員，服務(wù)目的不夠明確責(zé)任不清，沒有充分認識到抓好售后“三包”服務(wù)工作的重要意義，沒有把抓好服務(wù)工作當(dāng)作一種促進銷售的途徑，而是把為機手提供指導(dǎo)維護保養(yǎng)、進行事故處理、檢修更換零配件的服務(wù)活動當(dāng)作一種負擔(dān)。一些基層農(nóng)機工作人員沒充分認識到抓好售后服務(wù)工作，既是自己的工作責(zé)任，又是一種工作措施和方法，是加快水稻插秧機的推廣應(yīng)用，推動農(nóng)機發(fā)展的重要手段，而是把它當(dāng)作一種付加任務(wù)來對待。

　�。ㄈ�）、培訓(xùn)設(shè)施條件落后。長期以來，農(nóng)機培訓(xùn)工作都是以拖拉機駕駛培訓(xùn)為主，并不斷加大對拖拉機駕駛技術(shù)的培訓(xùn)的投入，培訓(xùn)工作有場地、有設(shè)備、有師資、有規(guī)范的教材，有統(tǒng)一的管理措施和考試辦法，而水稻插秧機的技術(shù)培訓(xùn)還沒有引起重視，缺乏教學(xué)設(shè)備、缺乏教練機具、缺乏指導(dǎo)老師、缺乏統(tǒng)一的教材和規(guī)范管理程序，培訓(xùn)條件落后基礎(chǔ)設(shè)施很差，跟不上農(nóng)機發(fā)展的需要。如象州縣農(nóng)機校目前有大小教練拖拉機7臺，及一大批培訓(xùn)設(shè)備，但是，就沒有一臺水稻插秧機教練機以及必要的教學(xué)器材。

　�。ㄋ模�、缺乏維修技術(shù)人才。多年來，農(nóng)機修理從業(yè)人員，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考核考評，逐步培養(yǎng)了一大批的農(nóng)機維修技術(shù)人才。據(jù)象州縣農(nóng)機局統(tǒng)計：全縣87名農(nóng)機修理人員，持有中級工以上資格證書的有58人，大部分是以拖拉機修理為主，拖拉機的修理難關(guān)已不再是難題，可是，到目前為止，還沒有人取得水稻插秧機維修資格證書，他們對插秧機基本結(jié)構(gòu)、維修保養(yǎng)、故障處理、部件修理等技術(shù)程序和要領(lǐng)缺乏了解，除了一些焊接和普通的換件外，無法承接重要部件的修理任務(wù)，更不用說進行機具大修工程。

　�。ㄎ澹�、市場滯后監(jiān)管不力。農(nóng)機維修服務(wù)市場的建設(shè)和監(jiān)管工作一直是農(nóng)機管理的薄弱環(huán)節(jié)，由于水稻插秧機維修市場的建設(shè)發(fā)展滯后，對水稻插秧機的維修內(nèi)容范圍、成本核算、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、費用收取，特別是零配件的價格難以確定。因此，對修理質(zhì)量評估、修理費用的收取等監(jiān)管依據(jù)不足，加上農(nóng)機維修市場管理人員嚴重不足，所以，對水稻插秧機維修市場的監(jiān)管力度明顯不夠。                        

　　三、工作建議

　　鑒于上述情況，各地縣級農(nóng)機部門、各生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)銷單位要結(jié)合自己實際情況，深入調(diào)查研究，認真總結(jié)分析，針對存在的突出問題，采取相應(yīng)措施，共同解決好水稻插秧機售后服務(wù)問題。

   （一）、開展思想教育工作。針對農(nóng)機售后服務(wù)出現(xiàn)的思想問題，要在農(nóng)機隊伍中開展思想教育活動，在教育活動中要堅持貫徹和落實好科學(xué)發(fā)展觀，以提高思想認識為目的，強化服務(wù)理念。通過集中學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，使大家時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強服務(wù)意識，強化服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量；充分認識抓好水稻插秧機售后服務(wù)工作的重要性和必要性，明確抓好售后服務(wù)工作既是自己的工作職責(zé)范圍，是農(nóng)機工作者義不容辭的責(zé)任，是農(nóng)機人為群眾服務(wù)的體現(xiàn)；充分認識服務(wù)是我們的宗旨和目的，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，激發(fā)農(nóng)民買用機的積極性，達到加快水稻插秧機的推廣應(yīng)用，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

   （二）、加強“三包”隊伍建設(shè)。水稻插秧機是典型的農(nóng)機新型機具，很多群眾缺乏維修保養(yǎng)技術(shù)和故障處理能力，特別是剛購買機的農(nóng)民，在“三包”期間內(nèi)的檢修保養(yǎng)、更換配件，需要“三包”人員的指導(dǎo)和幫助。因此，生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商，要根據(jù)產(chǎn)品的銷售數(shù)量和發(fā)展目標(biāo)配備“三包”人員，建議一般50臺左右的水稻插秧機配備1個“三包“人員，不足50臺的不論多少都要安排1人，也可以按區(qū)域分布配備，過于分散的要適當(dāng)增加“三包”人員；要在縣一級或者集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“三包”服務(wù)聯(lián)絡(luò)點，并聘請責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)、技術(shù)精良的同志擔(dān)任“三包”服務(wù)人員；要完善“三包”組織及管理措施，“三包”人員可以由廠家或經(jīng)銷商、縣鄉(xiāng)農(nóng)機技術(shù)人員、技術(shù)水平較高的機手組成，逐步形成“廠、供、管、推、用”多層次多方位的服務(wù)體系，并由當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)機管理部門管理。

   （三）、健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對水稻插秧機機型多、品牌雜、分布廣、“三包”人員不足的問題，要健全維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民買得起、用得下。

    一是在規(guī)范“三包”服務(wù)行為的前提下，縣級農(nóng)機部門要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立維修服務(wù)中心，聘請有實踐經(jīng)驗的機手作為兼職維修服務(wù)員，逐步形成廠（商）、縣、鄉(xiāng)的維修服務(wù)格局。

    二是要建立以生產(chǎn)廠家或供應(yīng)單位、管理部門、推廣機構(gòu)共同參與的維修服務(wù)隊，開展售后各項服務(wù)活動。

    三是建立水稻插秧零配件供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把供應(yīng)點建立到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決零配件供應(yīng)和維修困難問題。四是在組建農(nóng)機合作社的同時，縣級農(nóng)機管理部門建立作業(yè)信息服務(wù)中心，為機手及時提供作業(yè)信息，組織開展跨區(qū)作業(yè)。

   （四）、改善條件加強培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)設(shè)施的資金投入，改善培訓(xùn)條件，并加大培訓(xùn)力度。

    一是購置教練機具，增加培訓(xùn)器材，縣農(nóng)機校要按本地水稻插秧機發(fā)展的實際情況，配備插秧機教練機。同時要解決培訓(xùn)教室、練習(xí)場地以及相應(yīng)的設(shè)施。

    二是加強農(nóng)機隊伍人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步把縣農(nóng)機推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的人員，培訓(xùn)會操作、會維修、會保養(yǎng)、會調(diào)整、會處理故障的“五會”人才。

    三是加強對生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商售后“三包”服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓他們會講、會做、會教，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

    四是加強農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的應(yīng)用技能。技術(shù)培訓(xùn)要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取“職工十機手十農(nóng)戶”的培訓(xùn)辦法，讓縣農(nóng)機推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的同志帶班跟班學(xué)習(xí)，而且要堅持校為基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的培訓(xùn)理念，堅持技術(shù)培訓(xùn)到村屯�？h農(nóng)機校、推廣站要密切配合、共同協(xié)商制定培訓(xùn)方案，保證培訓(xùn)計劃的落實。

   （五）、完善制度監(jiān)管到位。農(nóng)機維修收費一直是群眾反映最強烈的問題之一，各地縣級農(nóng)機部門要加快水稻插秧機械維修市場建設(shè)，并在完善各種管理制度，建立健全管理體系，規(guī)范維修市場的同時，采取措施加強監(jiān)管工作。

    一是制定監(jiān)管措施，縣級農(nóng)機管理部門每年至少開展一次服務(wù)情況檢查，對各生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商、維修單位的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等情況進行民意測評，分為好、中、差三個檔次向社會公布，對民意測評較差的要進行批評教育，對屢教不改的要取消修理資格。

    二是對農(nóng)機修理服務(wù)收費問題，建議農(nóng)機部門協(xié)同有關(guān)部門制定相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對插秧機的零配件的價格要統(tǒng)一售價，并通過物價部門正式頒布，做到有法可依，依法管理。

    三是農(nóng)機、工商、物價等有關(guān)部門每年2次開展水稻插秧機械維修服務(wù)收費檢查，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定收取服務(wù)費的行為要嚴肅查處。